作者：蔡育岱(中正大學戰略暨國際事務研究所副教授)、譚偉恩(美國紐約慢食協會會員) 上個月的15日至20日，聯合國世界糧食安全委員會(the Committee on World Food Security, CFS)在羅馬召開第39次集會。期間與會國在一項關鍵原則上達成共識，認為政府應責無旁貸地處理因氣候變遷所導致日益嚴峻的糧食安全問題，並特別強調對人民「糧食權」(the right to food)的維護。 倘若此次會議之後能有更進一步具體的行動，那麼目前不當的農業經營與土地使用方式將可望有所變革，而檢驗這項可能性的最佳指標，應是即將於本月26日在多哈(Doha)舉行的聯合國《氣候變遷框架公約》(the UN Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)第18次締約國會議(COP18)暨《京都議定書》(Kyoto Protocol)第8次締約國會議(CMP8)。 長期以來，UNFCCC和此氣候建制架構下籌組的相關會議被視為是主權國家談判與商討因應全球暖化的平台，議題焦點集中在如何減少人為溫室氣體的排放以及對碳排大國進行管制。相較之下，與糧食安全密切相關的農業議題雖然同樣為國際社會長期爭論（特別是在貿易場合），但一直到2008年的COP14/CMP4才開始逐漸在UNFCCC的議程上受到重視。儘管如此，國際間的討論並沒有將心力放在關鍵性的農業工業化現象和如何協助各國（特別是發展中國家）的農業有效地因應極端氣候問題，更遑論提及攸關人類基本生存的「糧食權」保障。[1] 有別於UNFCCC的實踐，跨國公民團體和具有市場代表性的農牧企業在先前述提及的羅馬會議上討論出有關「糧食安全與營養的全球戰略綱要初稿」(1st Version of Global Strategic Framework for Food Security and Nutrition)。[2]雖然這不是一項具有拘束力的國際法律規範，故法理上難以要求各國政府遵行，但經由與會國家在會議上的肯認(adopted)，文件中決策性的共識(Decision Box)至少已被賦與國際軟法(soft law)的性質，足以提供國家的政府，甚至是相關的國際組織作為政策參考或實踐依據。換句話說，即便今年的COP18/CMP8再度在氣候治理的成績單上繳出無法令人滿意的成績單，國際社會在全球糧食治理的問題上其實已經有了初步的規範性共識，可供彼此合作與進一步形成有拘束性的決議。因此，現在問題（無論是因應全球暖化還是落實糧食基本權）的關鍵很清楚地不在於國際社會「沒有對策」，而是在於主權國家「欠缺行動」。[3] 筆者認為，上述「糧食安全與營養的全球戰略綱要」未來成敗與否的指標可以先在COP18/CMP8有關農業與糧食安全的議程談判結果中窺見端倪，[4]而這或許正是今年氣候變遷會議最具體的貢獻之一：指標意義。COP18/CMP8所以具有指標性功能的原因在於，氣候變遷（高度環境議題相關）與糧食安全（高度貿易議題相關）具有難以分割的關聯性，而農業在此兩者間扮演了關鍵性的建橋者角色。 [5]依據2009年世界銀行與聯合國共同發表的評估報告，人類必須修正已經過度工業化的糧食生產與消費體系；而另一份聯合國人權理事會(Human Rights Council)特別報告員 (Olivier De Schutter)的調查文件指出，既有的人類農牧經營方式不利於解決氣候變遷帶來的環境衝擊。 此外，糧農組織 (Food and Agriculture Organization, FAO)的調查進一步將農業與氣候變遷的互動關係加以凸顯，指出極端氣候對於農業是一大威脅，而目前傳統農業的運作方式卻加速氣候變遷的不穩定性，使得極端氣候越來越頻繁。FAO於是建議，友善環境的農業經營模式是因應目前乾旱或洪水等氣候災變較妥適與可行的方法。 [6]事實上，目前在許多發展中國家（例如非洲地區），氣候變遷已是相當急迫性的安全問題；當在地多數人口仍然需要透過農作生產換取維生的經濟條件和苦於糧食短缺之際，極端氣候同時無情地在這些國家境內對糧食生產構成抑制效果。此外，與純粹經貿理論假設有別，全球貿易的自由化與商品市場擴張並沒有為這些國家帶來太多財富的累積；相反地，貿易往往造成該國糧食生產結構瓦解，並且剝奪了當地農民的糧食自主權(food sovereignty)。 由於工業化的農業過於強調生產效率，沒有考慮到農業經濟行為背後的外部不經濟(external diseconomy)問題。因此，農業供給與消費鏈的前端生產者在他們經濟行為過程中往往把許多本應承擔的成本轉嫁給他人和地球。舉例來說，密集使用農藥可以確保作物免於蟲害、外觀精美、產量提升，但也同時減損耕地周遭生物多樣性、土壤永續力，以及消費者的食品衛生安全。然而，這些對人類與環境生態造成的負面影響多半未由風險製造者吸收，也未依循污染者付費的原則處理。經濟學把此種現象歸類為是一種市場失靈，認為可以透過政府公權力的介入（市場干預）加以解決。
- Nov 15 Thu 2012 16:35
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【氣候變遷Q&A】(35) COP18的指標性功能是什麼？
- Nov 13 Tue 2012 17:05
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地球正邁向暖化6℃ 全球應更賣力減碳
根據全球最大會計事務所PwC（資誠全球聯盟）日前最新報告，全球在2050年前必須減少更多碳排放，否則本世紀全球溫度將上升超過2℃；而如果主要經濟體減排速度過慢，地球會在世紀末「至少暖化6℃」。 在工業化之前，全球溫度上升了0.8℃。2010年的全球氣候變遷談判會議中，各國同意應將全球溫度上升控制在2℃內，否則氣候暖化將突破無法逆轉的臨界點。但這項報告表明，各國政府和企業，不能再把2℃當作預設情境，應該採行更多規劃，來因應極端氣候的影響。 PwC日前出版年度「低碳經濟指標報告」（Low Carbon Economy Index report），檢驗發展國家與新興國家降低碳排的進展，或是這些國家每單位國內生產總值（GDP）的碳排量──即碳密集度（carbon intensity）。 研究表示，相較於2000年到2011年每年成長了0.8%碳密集度，未來直到2050年之前，全球每年應降低5%碳密集度，才能達成目標。報告寫道，「由於進程緩慢，從現在到2050年每年的碳密集度平均需降低5.1%；這個比例在過去任何50年間從未達成過。」 氣候科學家警告，將氣溫成長限制在2℃內的機會越來越渺茫。根據國際能源總署（International Energy Agency）的資料，2011年，全球碳排成長了3%達到歷史新高。 而即使即便5%的長程目標達成，低碳化（decarbonisation）也不可能立刻發生，這表示未來需要降低更多的碳排。 PwC永續與氣候變遷合作經理人Leo Johnson表示，「即便我們將加倍目前低碳化速率，到本世紀末溫度仍會上升6℃。如果想要將上升溫度維持在2℃之內，需要將目前的低碳化速度提升6倍。」 根據研究結果，歐盟國家有最高的低碳化速度，英國、法國及德國在2010~2011年降低了6%的碳密集度。但諷刺的是，「這些國家降低能源消耗的原因之一，是該年溫和的冬季氣候（暖氣用電減少）。而英國和法國則是靠提高核能發電比例，藉以提高減碳速度；而德國減少核能使用，也因而降低了減碳速度。」 美國2011年碳密集度降低了3.5%，主因是以頁岩天然氣來取代煤炭，以及提升汽車引擎效率之故。在中國及印度，過去十年低碳化似乎陷入困境，另外澳洲過去一年碳密集度成長了6.7%、日本碳密集度成長了0.8%。 PwC報告建議，各國政府和企業應該準備更多措施，來因應極端氣候對供應鏈、長期資產、以及沿海低窪地區等處基礎設施造成的破壞性影響；而高碳密集度的產業，則要有接受更具約束力法規的準備。
- Nov 08 Thu 2012 20:09
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6種常見太鹹食物 麵包三明治上榜
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放大顯示 2片白吐司就有約600毫克的鈉，再加上花生醬、果醬等就超過一 …
披薩、煙燻肉是眾所皆知的高鹽分食物，但很多人可能不知道，就連麵包與三明治、湯品也都是高鹽份食品。美國心臟學會（American Heart Association）將11月7日訂為「全國健康飲食日」（National Eating Healthy Day），也公布6種一般民眾常吃但過鹹的食物。 ▲ 2片白吐司就有約600毫克的鈉，再加上花生醬、果醬等就超過一天建議量1500毫克的一半。（攝影／駱慧雯） 每人1日所需鈉含量需限制在1500毫克以內，但由於日常生活中許多加工食品、微波食品或是餐廳的餐點，都隱藏許多鹽份，常常不知不覺就會攝取過量，造成身體負擔過重，罹患心臟病與中風的機率也會因此提高。報告中也指出，美國民眾一天所攝取的鈉含量甚至高達3400毫克，已超出建議攝取量2倍之多。- Nov 06 Tue 2012 18:53
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禁用待克菲那 挽回亞洲的長嘴禿鷹數量
放大顯示- Nov 03 Sat 2012 16:07
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核三又出包 穿越孔滲水、海水泵室積水
位在屏東恆春的核三廠接連發生了「積水」和「破洞」兩大缺失，被原能會開立四級違規，並質疑監工嚴重失職。立委邱志偉亦批評台電不注重公安，原能會應勒令停機，才會對台電產生警惕效用。 積水問題發生在核三廠的海水泵室，由於穿越孔滲水，造成海水迴轉攔污柵清洗泵室積水，恐影響到原子爐廢熱移除效率；也因為「積水」進一步爆出核三廠去年因為工人方便雙邊通話，竟然把牆壁挖穿卻未恢復填封的「破洞」現象，萬一海嘯來襲，將成為海水灌注口，危及運作中的一、二號機，後果不堪設想！ 恐影響原子爐廢熱移除效率 原能會核能管制處科長鄧文俊指出，今年七月二十四日視察員前往核三廠廠用海水泵室視察偵測試驗，發現海水系統泵出口管路穿越孔有滲水現象，造成海水迴轉攔污柵的清洗泵室積水。 廠用海水迴轉攔污柵清洗系統的主要功能，在於確保原子爐廢熱的熱沉通暢。一、二號機與攔污柵清洗系統皆位於同一樓層，彼此未有間隔，一旦該樓層積水，對現場一、二號機安全相關設備，就可能產生不良影響。迴轉攔污清洗系統受損，則將影響到原子爐移除廢熱的效率，因此九月份被原能會開立注意改進事項。 但是更「大條」的是去年七月一號機大修、更新海水系統幫浦葉輪時，工人貪圖方便內外通話而挖穿牆壁，且作業完畢未恢復填封。 鄧文俊表示，海水幫浦操作層所有開口均要密封，以防止海嘯來襲時進水。「一般內外通話都用手機、無線電，不知道為何要挖牆壁？」他說，穿越孔一旦未填封，萬一發生海嘯，海水可能由此進入並上漲至泵室操作層，同時導致兩機組共八台廠用海水幫浦失效，喪失最終熱沉。鄧文俊說：「監工顯然未發揮功能，監工確實的話，就不會發生。」 核三廠︰已要求各包商須謹慎 核三廠經理吳祖華解釋，穿越孔一般都預留比管線大，由於廠內設施牆面較厚，工作人員通常會留縫隙方便聯繫進度，完工後再予密封，當時卻忘記將縫隙封閉。事後已要求各承包廠商不得再發生類似離譜的情況。 核電專家林宗堯表示，海水迴轉攔污柵因為暴露在外，偶會發生故障，可改用人工方式清洗，初判對安全影響不大，「頂多原子爐慢慢降載」；但是海水泵室若有缺口必須密封，以防海嘯入侵，不可不慎。
- Oct 29 Mon 2012 19:58
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2012最新研究：全球1.25億人承受環境毒物污染
放大顯示- Oct 26 Fri 2012 20:25
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日核災逾一年 危及海洋食物鏈
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【台灣醒報記者陳珮瑜綜合報導】1年多過去，日本福島核事故的輻射仍持續滲入大海！根據美國科學家最新研究指出，即使日本政府啟動輻射吸收計畫，但從福島第一核電廠附近捕獲的魚體內仍偵測出大量的放射性物質「銫」看來，輻射還是持續滲入太平洋。科學家表示，雖然魚類體內的銫物質並未超出危險值，但仍危及海中的食物鏈。 日本於2011年3月11日發生芮氏規模9.0的大地震，位於東北部的福島第一核電廠首當其衝，不僅反應爐爐心熔毀，輻射外洩的程度更逼近1986年的車諾比核災。為了亡羊補牢，東京電力公司正努力吸收反應堆冷卻水裡的放射物質「銫」，但科學家表示，並非所有的冷卻水都能完全恢復。 來自美國麻州伍茲霍爾海洋研究所的海洋放射化學家布耶瑟勒指出，他們分析日本農林水產省所蒐集的近9000份數據後發現，大部分魚類體內的放射性物質都低於安全值，不至於對人體健康造成影響；但越靠近核廠，銫134和銫137的濃度就越高，顯示銫持續滲入海洋，可能進而影響海洋裡的生物鏈。- Oct 25 Thu 2012 19:17
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英媒報導含塑化劑化妝品 致更年期提早
根據英國媒體報導，化妝品、噴霧髮膠及食物包裝中含有化學物質鄰苯二甲酸酯（pthalates）會使女性更年期提早二年半報到、嚴重時會導致女性提早十五年停經。 干擾荷爾蒙 甚至提早15年停經 林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑說，鄰苯二甲酸酯是塑化劑，有類似女性荷爾蒙物質，除了會導致男性不孕，也會干擾女性荷爾蒙。 英國「每日郵報」（Daily Mail）報導，研究人員發現 ，塑膠製品、化妝品、家用產品及食物包裝中存在的化學物質鄰苯二甲酸酯（pthalates），對健康帶來的潛在風險愈來愈令人憂心。近來研究更發現，鄰苯二甲酸酯可能提高罹患癌症 、糖尿病與肥胖的風險；甚至有證據顯示，鄰苯二甲酸酯可能會使青少年腦部女性化。 美國研究人員也指出，鄰苯二甲酸酯會打亂卵巢等女性生育系統，導致更年期提早來臨。接觸大量上述物品的女性，邁入更年期的時間比其他女性提前了將近二年半。 女性一般五十一歲進入更年期，但這些女性四十九歲就邁入更年期；最嚴重的情況，這些化學物質會導致部分女性提早十五年停經。而更年期提早到來，會使中風、心臟病、骨頭問題及致命腦溢血的機率大增。 林杰樑說，低分子的塑化劑可以當成化妝品、髮膠的薄膜，不過，因為分子小，會從皮膚吸收進入人體。 國外研究發現，家庭經濟收入越好的兒童尿中塑化劑濃度越高，因為從小使用嬰兒油等護膚產品，導致性早熟。女性一生中排的卵是固定的，如性早熟、月經提早來，更年期也會提早出現。 原文網址:http://tw.news.yahoo.com/英媒報導含塑化劑化妝品-致更年期提早-203027585.html
- Oct 24 Wed 2012 19:39
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不憋尿等10招 防泌尿道感染
預防泌尿道感染，應從衛生保健開始著手。護理師謝玉惠表示，惱人的泌尿道感染總令人難以啟齒，如果事先做好保健十招，就有助於預防泌尿道感染，同時減少感染就醫的機會。 第一招，要養成不憋尿的好習慣；第二招，不要長時間騎腳踏車或騎摩托車；第三招，避免抽菸、飲酒、喝咖啡、喝濃茶，避免吃下辛辣類、刺激性的食物；第四招，多喝水以淡化尿液，減少受到感染的機會，建議正常人每天至少飲用六至八杯水，約一千五百至二千毫升。 謝玉惠指出，第五招，多吃一些可促使尿液酸化的食物或飲料，例如維他命C、蔓越莓或蔓越苺汁、藍莓汁、健康醋、葡萄柚汁、柑橘類的水果等，都可望減少泌尿道受感染的機會；第六招，身上最好穿著棉質透氣的內衣褲，可使會陰部通風且透氣性較佳，但應少穿緊身褲，這是因為緊身褲易刺激尿道且透氣性較差。 第七招，在大小便後，婦女擦拭會陰部時，應由前往後擦拭，不可相反擦拭或來回擦拭，這樣有助於減少遭受感染的機會；第八招，婦女生理期間，應特別注意衛生，同時保持會陰部的清潔、乾燥，在洗澡時盡量淋浴，減少泡浴次數。 第九招，婦女懷孕期間，若有泌尿道遭受感染的情形，較一般婦女容易發展成較嚴重的腎盂腎炎，不管有沒有症狀都需要接受治療。 第十招，一旦發現有感染徵兆，譬如小便有燒灼感、小便有異味、發燒、寒顫時，應盡快至醫院就醫檢查，同時依照醫師指示服用藥物，切忌自行停藥，以避免泌尿道感染沒治好又復發。 原文網址:http://tw.news.yahoo.com/不憋尿等10招-防泌尿道感染-162238472.html
- Oct 23 Tue 2012 19:24
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捕撈無節制 台灣透抽快沒了
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本報2012年10月23日台北訊，特約記者廖靜蕙報導 台灣的國民美食「透抽」14年來從2萬公噸捕獲量一路下跌，去年甚至捕不到3000公噸，年產值也從20億元跌落至2億元上下，鎖管漁業資源量明顯減少與過度捕撈有關。水產試驗研究所昨（22日）發布「透抽小卷告急」新聞稿，呼籲遵守禁漁規範，免得撈不到透抽，漁民賺不錢，民眾也吃不到美味的透抽了！野生動物貿易監督機構則認為，徒有研究而欠缺管理政策，漁業無法永續。 每年夏、秋兩季，俗稱透抽或小卷的「劍尖槍鎖管」（Uroteuthis edulis）會從外洋洄游至彭佳嶼週邊海域，成為台灣北部海域燈火漁業的主要漁獲之一。傍晚6點開始，從淡水沿海往東繞到東北角一路到達金山、八斗子、瑞芳、貢寮，沿海密密麻麻佈滿燈火漁船照亮岸邊，漁民打著強光，讓鎖管生物聚集，以利捕捉。- Oct 22 Mon 2012 19:17
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核災之地 夢想消失的地方
放大顯示- Oct 20 Sat 2012 13:36
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看啥小魚可以吃】海底危機！吃鮟鱇不安康
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